Управление физической культуры и спорта

Официальный сайт управления физической культуры и спорта Белгородской области

 19 Окт 2010 10:35

Административный регламент по разработке и реализации региональных программ

Утвержден

постановлением правительства Белгородской области

от «______» ____________ 2010 года

№__________ 

 

 

Административный регламент

 управления физической культуры, спорта и туризма

Белгородской области по исполнению государственной функции

по разработке и реализации региональных программ

развития физической культуры, спорта и туризма

 

1.  Общие положения

 

Административный регламент управления физической культуры, спорта и туризма Белгородской области по исполнению государственной функции по разработке и реализации региональных программ развития физической культуры, спорта и туризма (далее – Регламент) определяет последовательность административных процедур и сроки административных действий при осуществлении управлением физической культуры, спорта и туризма Белгородской области (далее – Управление) государственной функции по разработке и реализации региональных программ развития физической культуры, спорта и туризма; устанавливает порядок взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти и Управления, государственными учреждениями, организациями при разработке и реализации региональных программ развития физической культуры, спорта и туризма (далее – Программы).

1.        Государственная функция по разработке и реализации Программ исполняется должностными лицами Управления:

-        первым заместителем начальника Управления;

-        начальником отдела организационно-методической и кадровой работы Управления, а также государственными гражданскими служащими структурных подразделений Управления.

2.        Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-            Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998 г., №31, статья 3823);

-            Федеральным законом от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999 г., №42, статья 5005);

-            законом Белгородской области от 31 декабря 2003 г. №108 «Устав Белгородской области» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2004 г., №56, часть I);

-            законом Белгородской области от 16 ноября 2007 г. №162 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2007 г., №116);

-            постановлением правительства Белгородской области от 9 октября 2007 г. №234-пп «О порядке разработки среднесрочного финансового плана Белгородской области и проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2007 г., №114);

-            постановление правительства Белгородской области от 31 августа 2009 г. №295-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности» («Сборник нормативных правовых актов Белгородской области», 2009 г., №12).

3.        Исполнение государственной функции осуществляется в целях обеспечения эффективного функционирования системы управления посредством применения инструмента экономической политики, представляющего собой комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, нацеленных на решение системных, насущных социально-экономических проблем области, по вопросам, находящимся в компетенции Управления, т.е. направленных на решение нескольких тактических задач в рамках установленных стратегических целей Белгородской области и деятельности Управления.

3.1.     Программа представляет собой самостоятельный документ, утверждаемый правительством Белгородской области, требующий длительных сроков реализации (не менее трех лет); носит межотраслевой (межведомственный) характер; содержит комплекс мер, согласованный по задачам, ресурсам и срокам осуществления; финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета по соответствующим целевым статьям расходов. В случае если предусматривается достижение нескольких взаимосвязанных целей, Программа состоит из нескольких подпрограмм.

3.2.     Инициатором решения проблем в сфере деятельности Управления программно-целевым методом является Управление. Решение о разработке Программы принимается правительством Белгородской области.

3.3.     При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

-        отраслевыми федеральными органами исполнительной власти;

-        Губернатором и правительством Белгородской области;

-        органами исполнительной власти Белгородской области;

-        Администрацией Губернатора Белгородской области;

-        органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области;

-        бюджетными учреждениями, иными юридическими и физическими лицами, привлекаемыми к реализации Программы.

4.        Конечным результатом исполнения государственной функции является достижение целевых показателей реализации Программы.

5.        Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего исполнение государственной функции.

 

2.     Требования к порядку исполнения государственной функции

 

1.        Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

1.1.         Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок/консультаций), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты (приложение №1 к Регламенту) Управления:

Управление расположено по адресу: 308000, г. Белгород, Народный бульвар, д. 93.

Справочные телефоны Управления: (4722) 32-02-32, 32-95-66;

Адрес электронной почты: ufksbel@gmail.com;

Адрес сайта: www.bel-sport.ru

1.2.         Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09-00 - 18-00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.         На Интернет-сайте Управления размещается следующая информация:

-       извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

-       текст Регламента с приложениями, в т.ч. блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции;

-       формы документов, используемые в ходе исполнения государственной функции;

-       месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты структурных подразделений Управления, в которых можно получить информацию о ходе исполнения государственной функции;

-       информация о сроках исполнения функции в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;

-       порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

-       порядок получения консультаций;

-       порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

1.4.         Письменное обращение о представлении информации о правилах исполнения государственной функции рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

2.        Порядок получения информации о ходе исполнения государственной функции.

2.1.         Информация о ходе исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами, отвечающими за исполнение государственной функции.

2.2.         Информация о ходе исполнения государственной функции предоставляется в Управлении по телефону, на личном приеме, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также публикации в средствах массовой информации.

2.3.         Должностные лица в обязательном порядке размещают информацию на Интернет-сайте Управления не позднее тридцати календарных дней с момента принятия решения:

-       о факте начала/отказа разработки или реализации Программ;

-       о факте приостановления разработки или реализации Программ;

-       о сроке завершения разработки или реализации Программ.

3.      Порядок получения справок/консультаций в ходе исполнения государственной функции:

3.1.         Справки/консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками Управления, участвующими в исполнении государственной функции.

3.2.        Консультации предоставляются при личном обращении в Управление, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

3.3.         Консультации предоставляются по следующим вопросам:

-       порядка заполнения документов, необходимых для разработки и реализации Программ;

-       источника получения данных для заполнения документов, необходимых для разработки и реализации Программ;

-       периодичности представления документов, необходимых для разработки и реализации Программ;

-       срока представления документов, необходимых для разработки и реализации Программ;

-       порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

4.      При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Управления подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Управления, в которое поступил звонок, и представления сотрудника, принявшего звонок.

5.      Сроки исполнения государственной функции

5.1.          Общий срок исполнения государственной функции:

-       в части разработки и принятия Программы не должен превышать шестнадцати месяцев с момента поступления федерального нормативного правового акта, содержащего рекомендации органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации о необходимости решения проблем на уровне субъекта Российской Федерации программно-целевым методом и (или) поручения Губернатора или правительства Белгородской области о подготовке предложений о решении проблем программно-целевым методом и (или) поручения начальника департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области о разработке вариантов решения проблем программно-целевым методом;

-       в части реализации Программы определяется непосредственно Программой, но не менее трех лет.

5.2.          Срок доработки проектов разрабатываемых в ходе исполнения государственной функции документов в случае получения при каждом согласовании замечаний или предложений не должен превышать трёх рабочих дней с момента получения соответствующего замечания или предложения, если иной срок не установлен настоящим Регламентом.

6.      Перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной функции.

6.1.          Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа (прекращения) в исполнении государственной функции являются:

-            изменения в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение государственной функции;

-            изменение структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которой относится исполнение государственной функции;

-            решение правительства Белгородской области или уполномоченного органа о приостановлении исполнения государственной функции.

6.2.          Решение правительства Белгородской области или уполномоченного органа о приостановлении разработки и реализации Программ принимается, если:

-            мероприятия Программы признаны неактуальными или малоэффективными;

-            выявлены причины, не устранение которых должно привести к отказу (прекращению) в разработке и реализации Программ развития сфер деятельности Управлеия по основаниям, предусмотренным в пункте 6.1 настоящего раздела.

 

3.     Административные процедуры

 

1.                Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

-         инициирование Программы;

-         формирование Программы;

-         рассмотрение и утверждение Программы;

-         финансирование и управление Программой;

-         контроль и оценка эффективности реализации Программы;

-         корректировка Программы.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении №2 к Регламенту.

2.                Инициирование Программы.

2.1.     Юридическими фактами для начала инициирования Программы являются:

-         поступление федерального документа, содержащего рекомендации органам исполнительной власти о необходимости решения проблем на уровне субъекта Российской Федерации программно-целевым методом;

-         поручение Губернатора или правительства Белгородской области о подготовке предложений о решении проблем программно-целевым методом;

-         поручение начальника департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области о разработке вариантов решения проблем программно-целевым методом.

2.2.     Принятие решения о разработке вариантов решения проблем программно-целевым методом (далее – Концепция программы) осуществляется в срок до 1 апреля года, предшествующего году принятия закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Максимальный срок разработки Концепции программы не должен превышать трех месяцев с момента принятия решения о ее разработке.

2.3.     Организацию, координацию и контроль разработки Концепции программы исполняет должностное лицо Управления (руководитель структурного подразделения), назначенное начальником Управления руководителем разработки Концепции (далее – Руководитель разработки Концепции).

Руководитель разработки Концепции несет ответственность за полноту, качество и своевременность проработки вопроса.

2.4.     Разработка Концепции программы осуществляется сотрудником Управления или рабочей группой.

Руководитель разработки Концепции в соответствии с полномочиями, определенными в должностном регламенте, в течение одного рабочего дня с момента поступления поручения начальника Управления назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников подведомственного структурного подразделения (далее – Разработчик Концепции) или готовит проект приказа начальника Управления о создании рабочей группы для разработки Концепции программы, в т.ч. с привлечением (при необходимости и по согласованию) специалистов других ведомств, органов и организаций в соответствии с их направлениями деятельности.

2.5.     Разработчик Концепции в соответствии с полномочиями, определенными в должностном регламенте:

-         осуществляет отбор взаимозависимых проблем для систематизации и решения их программно-целевым методом;

-         формулирует цели (в соответствии с тактическими задачами достижения стратегических целей деятельности Управления) и задачи;

-         делает предложения по представителю государственного заказчика и координатору Программы (при делегировании полномочий нескольким представителям заказчика);

-         делает предложения по укрупненным целевым индикаторам и показателям (на вариантной основе), предварительным источникам и объемам финансирования (на вариантной основе), срокам реализации Программы (на вариантной основе);

-         готовит проект Концепции программы на вариантной основе и представляет его вместе с комплектом документов, явившихся основой для данных, взятых в проект Концепции программы, Руководителю разработки Концепции для принятия решения о наиболее приемлемом варианте.

2.5.1.  С целью отбора взаимозависимых проблем и определения необходимости и степени участия в их решении других ведомств Разработчик Концепции:

-         в течение двух рабочих дней с момента своего назначения изучает ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, послание Губернатора Белгородской области областной Думе, Стратегию и Программу социально-экономического развития Белгородской области, инвестиционную программу строительства и реконструкции объектов социальной сферы, доклад Управления о результатах и основных направлениях деятельности за предшествующий разработке Концепции программы год, на текущий год и среднесрочную перспективу и т.п. (далее – стратегические документы);

-         в последующие три рабочих дня анализирует статистические данные о социально-экономическом положении Белгородской области по курируемым Управлением направлениям деятельности в сравнении с регионами Центрального Федерального округа и средними показателями по Российской Федерации, динамику основных параметров социально-экономического развития (далее – СЭР) отрасли, в т.ч. прогнозы, выявляет возможные причины нежелательной динамики.

2.5.2.  На основании результатов проведенного анализа стратегических документов, статистических данных и основных параметров СЭР отрасли для подготовки проекта Концепции программы Разработчик Концепции:

-         в течение двух рабочих дней с момента завершения анализа формулирует задачи, необходимые для решения, с указанием значений желаемых конечных результатов;

-         в последующие восемь рабочих дней организует и осуществляет сбор предложений от соответствующих структурных подразделений Управления, ведомств, органов и организаций об их участии в решении определенных задач в соответствии с их направлениями деятельности, в том числе по укрупненным целевым индикаторам и показателям, необходимому объему и источникам финансирования.

2.5.3.  Разработчик Концепции в течение периода, не превышающего десяти рабочих дней с момента окончания сбора предложений в проект Концепции программы от соответствующих структурных подразделений Управления, ведомств, органов и организаций проводит анализ представленных материалов и формирует проект Концепции программы с учетом данных в двух или более вариантах.

Источники и предварительные объемы финансирования Программы (в укрупнённом виде на весь период и по годам), сроки реализации Программы предлагаются Разработчиком Концепции в проект Концепции программы на вариантной основе исходя из логики и оптимальных путей достижения значений желаемых конечных результатов.

Структура проекта Концепции программы приведена в приложении №3 к Регламенту.

2.6.     Оценка необходимости решения обозначенных проблем программно-целевым методом осуществляется по следующим критериям:

-         связь необходимости решения проблем с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Белгородской области;

-         соответствие полномочиям органов государственной власти области согласно действующему законодательству;

-         значимость и межотраслевой (межведомственный) характер проблем;

-         необходимость консолидации средств для решения системных проблем социально-экономического развития области;

-         необходимость применения принципиально новых и высокоэффективных подходов для решения проблем;

-         долговременность (устойчивость) ожидаемых результатов.

2.7.     Руководитель разработки Концепции в течение периода, не превышающего пяти рабочих дней с момента получения проекта Концепции программы:

-         рассматривает предложенные варианты и комплект документов, явившихся основой для данных вариантов;

-         оценивает соответствие предложенных индикаторов и показателей поставленным целям, задачам и срокам достижения, ресурсоемкость;

-         в случае отсутствия замечаний организует обсуждение при участии начальника Управления предложенных вариантов проекта Концепции программы с руководителями структурных подразделений Управления, а при необходимости с представителями ведомств, органов и организаций, привлеченных к участию в решении определенных задач в соответствии с их направлениями деятельности. При наличии замечаний – возвращает проект Концепции программы ответственному исполнителю на доработку.

2.7.1.   При обсуждении предложенных вариантов проекта Концепции программы особое внимание обращается на:

-         приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;

-         обоснованность и комплексность предполагаемых программных мероприятий, сроки их реализации;

-         возможность привлечения внебюджетных средств и средств федерального и муниципальных бюджетов для реализации Программы с учетом возможности ее государственной поддержки за счет средств областного бюджета;

-         эффективность механизма осуществления Программы;

-         социально-экономическую эффективность Программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации Программы, ее влияние на экономическое развитие области.

2.7.2.   Результаты обсуждения в течение периода, не превышающего трех рабочих дней с момента его проведения, оформляются протоколом по форме, соответствующей требованиям утвержденной Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области.

Протокол должен содержать предложения о наиболее приемлемом варианте проекта Концепции программы, или рекомендации о доработке проекта Концепции программы, или вывод об отсутствии необходимости решения проблемы программно-целевым методом и указанием альтернативного пути решения. Протокол подписывается всеми участниками обсуждения.

2.8.     Подписанный Протокол в день подписания передается вместе с проектом Концепции программы Разработчику Концепции:

-         в случае выбора в ходе обсуждения наиболее приемлемого варианта решения проблемы программно-целевым методом – для оформления окончательного варианта Концепции программы и подготовки распоряжения правительства области о разработке Программы;

-         в случае получения в ходе обсуждения рекомендаций о доработке – на доработку;

-         в случае принятия решения об отсутствии необходимости решения проблемы программно-целевым методом – для подготовки и направления в адрес инициатора подготовки предложений о решении проблемы программно-целевым методом служебного письма, содержащего обоснование нецелесообразности разработки Программы и предложение об альтернативном способе решения проблем.

2.8.1.    Окончательный вариант Концепции программы должен содержать краткое описание проблемы и основных характеристик Программы, в т.ч.:

-     содержание проблемы, причины ее возникновения и обоснование целесообразности решения ее программно-целевым методом;

-     цель и задачи Программы, обоснование их соответствия стратегическим приоритетам социально-экономического развития Белгородской области;

-     предложения о представителе заказчика (координаторе) и исполнителях Программы;

-     ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом;

-     предложения об объемах и источниках финансирования Программы в разрезе действующих и принимаемых обязательств;

-     предварительную оценку ожидаемой эффективности Программы.

2.8.2.    Доработанный (оформленный) в соответствии с протоколом обсуждения проект Концепции согласовывается с Руководителем разработки Концепции и передается начальнику Управления вместе с протоколом обсуждения для рассмотрения и принятия решения о подготовке проекта распоряжения правительства области о разработке Программы.

Общий период доработки или оформления, согласования с Руководителем разработки Концепции и передачи начальнику Управления проекта Концепции программы не должен превышать восьми рабочих дней с момента получения протокола обсуждений.

2.9.         Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией, установленной положением об Управлении, изучает проект Концепции не более двух рабочих дней с момента получения доработанного или оформленного в соответствии с протоколом обсуждения и, в случае:

-         отсутствия замечаний, принимает решение о подготовке проекта распоряжения правительства области о разработке Программы;

-         наличия замечаний, возвращает на повторную доработку Руководителю разработки Концепции.

Решение начальника Управления оформляется в виде резолюции к проекту Концепции программы либо поручения Руководителю разработки Концепции об устранении недочётов в течение трех рабочих дней с момента принятия решения в соответствии с замечаниями (при их наличии) и подготовке проекта распоряжения правительства области о разработке Программы.

Принятие решения о подготовке распоряжения правительства области о разработке Программы осуществляется в срок не позднее 1 июля года, предшествующего принятию закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2.10.     Проект Концепции передается Руководителю разработки Концепции в порядке делопроизводства в день принятия начальником Управления решения о подготовке проекта распоряжения правительства области о разработке Программы для проведения процедур, связанных с подготовкой и принятием указанного правового акта.

Максимальный срок подготовки проекта распоряжения правительства области о разработке Программы и прохождения всей процедуры согласования не должен превышать пяти месяцев со дня принятия решения о подготовке указанного проекта правового акта.

2.11.     Руководитель разработки Концепции в день получения решения начальника Управления о подготовке проекта распоряжения правительства области о разработке Программы поручает Разработчику Концепции подготовить указанный проект правового акта.

2.12.     Проект распоряжения правительства области о разработке Программы в том числе должен устанавливать сроки разработки Программы, предельные объемы финансирования за счет средств областного бюджета и определять представителя государственного заказчика Программы в соответствии со сферой деятельности и полномочиями.

Для программ, имеющих более одного представителя государственного заказчика, определяется координатор Программы.

2.13.     Разработчик Концепции согласно поручению начальника Управления о подготовке проекта правового акта области оформляет в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области и Регламента подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области, утвержденных соответствующими областными правовыми актами, проект распоряжения правительства области о разработке Программы и направляет его вместе с проектом Концепции программы в управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области для получения подтверждения целесообразности решения проблемы программно-целевым методом, соответствия цели, задач, ожидаемых результатов Программы стратегическим приоритетам социально-экономического развития области, и затем в департамент финансов и бюджетной политики области для получения подтверждения о возможности финансирования Программы в предполагаемых объемах.

Срок согласования проекта распоряжения правительства области о разработке Программы в управлении организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области и департаменте финансов и бюджетной политики области не может превышать для каждого десяти рабочих дней с момента передачи им проекта.

2.14.     В случае получения из управления организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области или департамента финансов и бюджетной политики области отрицательного заключения на представленные предложения о разработке Программы данный вывод докладывается Руководителем разработки Концепции начальнику Управления для принятия им, исходя из полученного заключения, решения:

-         о доработке проекта Концепции программы и повторном направлении на согласование;

-         о поиске других методов решения проблемы;

-         об обсуждении и защите данного проекта Концепции программы в Администрации Губернатора области с участием представителя управления организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области или направлении всех материалов, включая заключение департамента финансов и бюджетной политики области, Губернатору области для принятия им решения.

2.14.1.       В случае принятия начальником Управления решения о доработке проекта Концепции программы и повторном направлении на согласование, он возвращается Разработчику Концепции для доработки. Срок доработки проекта в соответствии с полученными замечаниями и согласования с Руководителем разработки Концепции не должен превышать пяти рабочих дней для каждого случая.

В случае принятия начальником Управления решения о поиске других методов решения проблемы, разработка вариантов решения проблем программно-целевым методом прекращается, а исполнение государственной функции завершается.

В случае принятия начальником Управления решения об организации обсуждения и защиты данного проекта Концепции программы или направлении материалов Губернатору области для принятия им решения, Руководителем разработки Концепции проводятся мероприятия по защите проекта Концепции, в т.ч. согласовываются дата и место проведения обсуждения, направляются соответствующие организационные письма, готовятся материалы и формируется пакет документов для защиты проекта Концепции и т.д.

2.14.2.       При принятии в ходе обсуждения и защиты проекта Концепции:

-         положительного решения осуществляются действия, описанные в пункте 2.15. текущего раздела Регламента;

-         решения о доработке проекта Концепции программы он возвращается Разработчику Концепции для доработки в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения по результатам защиты проекта;

-         решения о поиске других методов решения проблемы разработка предложений о решении проблем программно-целевым методом прекращается, а исполнение государственной функции завершается.

2.15.     В случае получения из управления организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области и департамента финансов и бюджетной политики области положительного решения о разработке Программы Разработчик Концепции направляет проект распоряжения правительства области о разработке Программы в отдел организационно-распорядительных документов управления делами Администрации Губернатора области для проведения проверки согласно Регламенту проверки, обработки, отправки и хранения организационно-распорядительных документов, утвержденного правовым актом области.

В случае получения замечаний Разработчик Концепции в течение периода, не превышающего двух рабочих дней с момента получения из отдела организационно-распорядительных документов управления делами Администрации Губернатора области проекта распоряжения правительства области о разработке Программы, вносит в него соответствующие исправления, и передает Руководителю разработки Концепции для визирования и последующего подписания начальником Управления.

Срок визирования/подписания Руководителем разработки Концепции программы и начальником Управления представленных документов (Концепции программы, листа согласования к правовому акту области) не должен превышать для каждого одного рабочего дня.

2.16.     Со дня согласования начальником Управления проекта распоряжения правительства области о разработке Программы и подписания непосредственно Концепции программы Разработчик Концепции в порядке и сроки, установленные Регламентами подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области, а также проверки, обработки, отправки и хранения организационно-распорядительных документов, утвержденными соответствующими правовыми актами области, организует прохождение процедуры согласования, в т.ч. устраняет замечания, полученные при согласовании и утверждении указанных документов.

2.17.     Согласованный проект распоряжения правительства области о разработке Программы выносится на утверждение в порядке, установленном Регламентами подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области, а также проверки, обработки, отправки и хранения организационно-распорядительных документов, утвержденными соответствующими правовыми актами области.

2.18.     Результатом административных действий является распоряжение правительства области о разработке Программы.

2.19.     Способ фиксации результата – на бумажном и электронном носителях.

2.20.  Принятое правительством области распоряжение о разработке Программы передается в Управление в установленном порядке.

3.                Формирование Программы.

3.1.         Юридическими фактами для начала разработки Программы являются:

-       принятие распоряжения правительства области о разработке Программы в соответствии с Концепцией программы и утверждение Управления представителем государственного заказчика (координатором);

-       поручение начальника Управления о разработке Программы.

3.2.     Принятие решения о разработке Программы осуществляется в срок до 1 декабря года, предшествующего году принятия закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Максимальный срок разработки проекта Программы не должен превышать трех месяцев с момента принятия решения о разработке Программы.

3.3.     Организацию, координацию и контроль разработки Программы исполняет должностное лицо Управления (руководитель структурного подразделения), назначенное начальником Управления ответственным руководителем формирования Программы (далее – Руководитель разработки Программы).

3.4.     Формирование Программы осуществляется сотрудником Управления.

Руководитель разработки Программы, в соответствии с полномочиями, определенными в должностном регламенте, в течение трех дней с даты поступления поручения начальника Управления готовит исходное задание на формирование Программы, назначает из числа сотрудников подведомственного структурного подразделения ответственного исполнителя формирования Программы (далее – Разработчик проекта Программы).

Руководитель разработки Программы на протяжении всего этапа формирования Программы осуществляет координацию деятельности Разработчика проекта Программы, а также структурных подразделений Управления, органов исполнительной власти области (соразработчиков Программы), привлекаемых к разработке программных мероприятий; несет ответственность за полноту, качество и своевременность подготовки Программы в целом.

3.5.     Руководитель разработки Программы совместно с Разработчиком проекта Программы в соответствии с полномочиями, определенными в должностных регламентах, в течение сорока пяти календарных дней с момента своего назначения:

-       конкретизируют цели и задачи Программы, организуют разработку структурными подразделениями Управления, органами исполнительной власти области (соразработчиками Программы) конкретных мероприятий, их целевых индикаторов и показателей; подготовку обоснования ресурсного обеспечения;

-       осуществляют сбор, свод предложений соразработчиков Программы;

-       разрабатывают методику оценки эффективности, механизм организации контроля и мониторинга реализации Программы, систему управления Программой;

-       формируют проект Программы, пакет технико-экономических обоснований потребностей финансирования каждого программного мероприятия и необходимости его проведения для достижения намеченных целевых индикаторов и показателей;

-       обеспечивают увязку всех программных мероприятий и очередности их проведения с проектируемыми объемами финансовых ресурсов, согласовывают с основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, а также сроки, объемы и источники финансирования.

3.5.1.    К Программе должен быть оформлен титульный лист с указанием полного ее наименования, отражающего суть Программы и сроки реализации, а также паспорт Программы (в форме согласно приложению № 4 к Регламенту).

3.5.2.    Проект Программы должен состоять из следующих глав:

                           I.     Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

Данная глава содержит:

-        характеристику проблемы, на решение которой направлена Программа, т.е. определение проблемы в той или иной сфере, включая оценку ситуации;

-        подробный анализ причин возникновения проблемы;

-        связь необходимости решения проблемы с приоритетами социально-экономического развития области;

-        обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом.

В случае если разрабатываемая Программа является продолжением действующей, глава должна включать итоги реализации, содержащие информацию об уровне и источниках финансирования Программы, уровне достижения запланированных Программой целевых показателей.

                        II.     Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы.

В данной главе даются развернутые формулировки цели (с четкой формулировкой, соответствующей тактическим задачам достижения стратегических целей деятельности Управления) и задач.

Требования, предъявляемые к цели Программы:

-        специфичность (цель должна соответствовать компетенции представителей заказчика (координатора) Программы);

-        достижимость (цель должна быть потенциально достижима);

-        измеряемость (возможность проверки достижения цели);

-        привязка к временному графику.

Для достижения цели определяются необходимые задачи, целевые показатели, соответствующие целям и задачам Программы, измеряемые количественно и качественно с учетом специфики Программы, т.е. приводится описание ожидаемых значений показателей эффективности реализации Программы, поддающихся количественной оценке, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффекты от предоставленных услуг для их получателей).

При наличии подпрограмм по каждой из них указываются цель и задачи.

Определяются и обосновываются конкретные сроки реализации Программы, при необходимости сроки реализации разбиваются на этапы реализации Программы.

                     III.        Система программных мероприятий.

Данная глава должна содержать перечень программных мероприятий (в форме согласно приложению №5 к Регламенту), которые предлагается реализовать для решения задач Программы и достижения поставленной цели, а также информацию о сроках и ожидаемых результатах их реализации.

В случае необходимости принятия новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты области для выполнения программных мероприятий глава может содержать их перечень.

                     IV.        Ресурсное обеспечение Программы.

В данной главе должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации мероприятий, с указанием сроков, объемов и источников финансирования, механизмов привлечения внебюджетных и бюджетных средств, а именно:

-        сведения о ресурсном обеспечении Программы с указанием общего и с разбивкой по периодам объема и источникам финансирования Программы, а также обоснование потребностей в ресурсах для достижения цели и результатов Программы, оценка внешних условий и рисков для реализации Программы;

-        условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование программных мероприятий, если предоставление субсидий предусмотрено Программой.

                        V.        Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации.

Настоящая глава должна содержать механизм реализации Программы, который определяется как взаимоувязанный комплекс мер и действий участников Программы в целях обеспечения ее реализации и достижения конкретных результатов.

В главе дается описание организации управления Программой и контроля за ее выполнением, включая схему взаимодействия государственного заказчика Программы с представителем заказчика (координатором), исполнителями и участниками Программы, распределение полномочий и ответственности между ними (нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие участников Программы), а также состав, формы и сроки представления отчетности о ходе реализации программных мероприятий их исполнителями.

                     VI.        Оценка эффективности реализации Программы.

Данная глава должна содержать значения количественных и качественных целевых показателей и показателей эффективности реализации Программы, общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие области.

Целевые показатели и показатели эффективности реализации Программы приводятся по годам реализации и по Программе в целом (в форме согласно приложению № 6 к Регламенту).

В данной главе также:

-        приводится методика расчета значений показателей для измерения результатов реализации Программы (индикаторов экономической и социальной эффективности) и целевых значений каждого из таких показателей, необходимых и достаточных для предварительной (на этапе подготовки), текущей (на этапе реализации) и завершающей (после завершения этапа или Программы) оценки Программы (наименование показателей, определение, единицы измерения, значения базовых показателей, статистические источники, периодичность представления);

-        дается оценка ожидаемой социально-экономической эффективности реализации Программы по годам или этапам в течение всего периода реализации Программы, а при необходимости и после ее реализации с приложением методики оценки эффективности, отражающей вклад Программы в экономическое развитие области.

Программа также может содержать иные дополнительные главы и обоснования.

Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию Программы в целом.

3.6.     Руководитель разработки Программы в течение трех рабочих дней с момента окончания формирования проекта Программы организует с участием начальника Управления обсуждение проекта заинтересованными органами исполнительной власти области и организациями, курирующими соответствующие направления деятельности, по которым реализуются отдельные программные мероприятия (далее – заинтересованные стороны).

В ходе обсуждения в первую очередь обращается внимание на:

-        соответствие проекта Программы целям и приоритетам стратегического развития области, реализации федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов и т.д.;

-        реальность ожидаемого эффекта в рамках предполагаемого процесса реализации Программы и общего объема финансирования.

Результаты обсуждения проекта Программы заинтересованными сторонами в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента проведения обсуждения оформляются протоколом по форме, соответствующей требованиям утвержденной Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области. Протокол должен содержать предложения о согласовании проекта Программы в целом (без замечаний) и решение о подготовке проекта постановления правительства области об утверждении Программы или рекомендации о доработке проекта (согласование с замечаниями).

Протокол подписывается всеми участниками обсуждения.

3.6.1.   В случае получения в ходе обсуждения проекта Программы предложения о согласовании проекта в целом (без замечаний) Руководитель разработки Программы совместно с Разработчиком проекта Программы в течение десяти рабочих дней с момента получения протокола формируют пакет документов для дальнейшего рассмотрения и утверждения Программы:

-        собирают подтверждения намерений органов местного самоуправления области и организаций участвовать в финансировании Программы (в случае привлечения к ресурсному обеспечению средств из местных и внебюджетных источников);

-        составляют пояснительную записку к проекту Программы;

-        готовят в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, Регламента подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области, Регламента проверки, обработки, отправки и хранения организационно-распорядительных документов, утвержденных соответствующими правовыми актами области, проект постановления правительства области об утверждении Программы и лист согласования к нему и передают их на подпись начальнику Управления.

К проекту постановления правительства области об утверждении Программы Руководитель разработки Программы прикладывает пояснительную записку, технико-экономические обоснования, документы о намерениях органов местного самоуправления области и организаций участвовать в финансировании Программы, протокол обсуждения проекта Программы заинтересованными сторонами.

3.6.2.  В случае получения в ходе обсуждения проекта Программы заинтересованными сторонами рекомендаций о доработке (замечаний) проекта Программы указанный проект в день подписания протокола передается вместе с протоколом на доработку Разработчику проекта Программы.

Срок доработки проекта Программы в соответствии с замечаниями, полученными при рассмотрении и согласовании, не должен превышать пяти рабочих дней после получения протокола и проекта на доработку.

После внесения соответствующих изменений проект Программы передается Руководителю разработки Программы, для осуществления действий, указанных в пункте 3.6.1 настоящего раздела Регламента.

3.7.     Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией, установленной положением об Управлении, в течение одного рабочего дня с момента получения проекта постановления правительства области об утверждении Программы и представленных обосновывающих материалов рассматривает их, проводит формальный анализ проекта Программы и приложенного пакета документов и, в случае отсутствия замечаний, подписывает проект Программы и лист согласования к проекту постановления правительства области об утверждении Программы.

В случае наличия замечаний проект Программы возвращается Руководителю разработки Программы для внесения уточнений. После внесения уточнений по существу сделанных замечаний проект Программы с приложением соответствующего пакета документов повторно предается на подпись начальнику Управления.

3.8.     Результатом административных действий являются:

-        проект Программы;

-        проект постановления правительства области об утверждении Программы;

-        лист согласования к проекту постановления правительства области об утверждении Программы, подписанный начальником Управления.

3.9.     Способ фиксации результата – на бумажном и электронном носителях.

4.                Рассмотрение и утверждение Программы.

4.1.     Юридическими фактами для начала разработки Программы является подписание начальником Управления проекта Программы и листа согласования к проекту постановления правительства области об утверждении Программы.

4.2.     Рассмотрение и утверждение Программы, предполагаемой к финансированию, начиная с очередного финансового года, осуществляется в срок до 1 августа года принятия закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Максимальный срок рассмотрения и утверждения Программы не может превышать четырех месяцев с момента подписания начальником Управления проекта Программы.

4.3.     Руководитель разработки Программы организует прохождение процедуры согласования проекта постановления правительства области об утверждении Программы и подписанного начальником Управления проекта Программы в порядке и сроки, установленные Порядком проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов области на коррупциогенность, Регламентом подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области, а также Регламентом проверки, обработки, отправки и хранения организационно-распорядительных документов и Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности, утвержденными соответствующими правовыми актами области.

4.3.1.   Проекты Программы и постановления правительства области о ее утверждении проходят обязательное согласование во всех органах исполнительной власти области, участвующих в реализации Программы.

Общий период согласования (включая период для повторного согласования в случае внесения изменений и/или дополнений согласно полученным замечаниям) проектов Программы и постановления правительства области об ее утверждении в органах исполнительной власти области, участвующих в Программе, не должен превышать двадцати рабочих дней с момента подписания начальником Управления проекта Программы.

Для ускорения согласования допускается направление проекта Программы по электронной почте одновременно нескольким органам исполнительной власти области, участвующим в реализации Программы, для изучения проекта, внесения в рабочем порядке (при необходимости) изменений и дополнений. В этом случае для проставления виз в листе согласования Разработчик проекта Программы обходит всех участников реализации Программы с листом согласования, проектом постановления правительства области об утверждении Программы и проектом Программы, доработанным с учетом полученных в рабочем порядке замечаний.

4.3.2.   Согласованные органами исполнительной власти области, участвующими в реализации Программы, проекты Программы и постановления правительства области об ее утверждении одновременно направляются в управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области и государственно-правовое управление Администрации Губернатора области для рассмотрения и подготовки соответствующих заключений.

Общий период рассмотрения проектов Программы и постановления правительства области об ее утверждении и подготовки соответствующих заключений управлением организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области и государственно-правовым управлением Администрации Губернатора области не может превышать пятнадцати рабочих дней с момента передачи им указанных документов.

4.3.3.   Направление проектов Программы и постановления правительства области об ее утверждении на согласование в департамент финансов и бюджетной политики области осуществляется в день получения положительного заключения управления организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области и государственно-правового управления Администрации Губернатора области.

Период рассмотрения и подготовки заключения о согласовании объемов принимаемых расходных обязательств в связи с утверждением представленного проекта Программы департаментом финансов и бюджетной политики области не может превышать пятнадцати рабочих дней с момента представления ему проектов Программы и постановления правительства области об ее утверждении.

4.3.4.   Руководитель разработки Программы организует доработку проектов Программы и постановления правительства области об ее утверждении в случае получения замечаний и предложений в ходе согласования:

-        органами исполнительной власти области, участвующими в реализации Программы, в течение периода, не превышающего десяти рабочих дней в общей сложности;

-        управлением организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, государственно-правовым управлением Администрации Губернатора области и департаментом финансов и бюджетной политики области в течение общего периода, не превышающего десяти рабочих дней с момента получения отрицательного заключения.

Доработанный проект Программы повторно направляется для согласования руководителю, внесшему замечание или предложение к проекту Программы.

4.4.     После согласования проектов Программы и постановления правительства области об ее утверждении указанные документы вносятся на рассмотрение и утверждение правительством области в порядке и сроки, определенные Регламентом подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области и Регламентом правительства Белгородской области, утвержденными соответствующими правовыми актами области.

4.5.     В случае невозможности урегулирования разногласий, возникших в ходе согласования, проекты Программы и постановления правительства области об ее утверждении передаются на рассмотрение Губернатора области с приложением заключений и полного пакета обосновывающих материалов для принятия решения о внесении либо невнесении проекта Программы на рассмотрение правительства области.

При принятии Губернатором области:

-         положительного решения осуществляются действия, описанные в пункте 4.4 настоящего раздела Регламента;

-         решения о доработке Программы она возвращается Руководителю разработки Программы для осуществления действий, описанных в пунктах 4.3.-4.4. настоящего раздела Регламента, а в распоряжение правительства области о разработке Программы вносятся (при необходимости) соответствующие изменения (в т.ч. по срокам разработки Программы, предельным объемам финансирования и др.).

4.6.     Результатом административных действий является постановление правительства области об утверждении Программы.

4.7.     Способ фиксации результата – на бумажном и электронном носителях.

4.8.     Принятое правительством области постановление об утверждении Программы передается в Управление в установленном порядке.

5.                Финансирование и управление Программой.

5.1.     Юридическими фактами для начала финансирования и управления реализацией Программы являются:

-       принятие постановления правительства области об утверждении Программы, представителем государственного заказчика (координатором) которой является Управление;

-       поручение начальника Управления об организации исполнения Программы.

5.2.     Принятие решения об организации исполнения Программы осуществляется в день поступления в Управление (в порядке делопроизводства) постановления правительства области об утверждении Программы, представителем государственного заказчика (координатором) которой определено Управление.

Максимальный срок финансирования и управления реализацией Программы определяется сроком реализации Программы.

5.3.     Финансирование мероприятий Программы исполняется отделом бухгалтерского учета, финансов и хозяйственной деятельности Управления не менее чем за 5 рабочих дней до проведения данного мероприятия и в порядке, определенном административным регламентом исполнения соответствующей государственной функции Управления.

Отделом бухгалтерского учета, финансов и хозяйственной деятельности Управления осуществляется формирование бюджетных заявок и обоснований на включение мероприятий Программы в областной бюджет на очередной финансовый год в порядке, определенном административным регламентом исполнения соответствующей государственной функции Управления.

5.4.     Управление реализацией Программы и организация подготовки соответствующих документов для исполнения финансирования (приказ на проведение мероприятия, сметы расходов и др.) осуществляется должностным лицом Управления, назначенным начальником Управления руководителем реализации Программы (далее – Руководитель Программы).

Передача документов в отдел бухгалтерского учета, финансов и хозяйственной деятельности Управления для исполнения финансирования (приказ на проведение мероприятия, сметы расходов и др.) мероприятия Программы осуществляется не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного мероприятия.

5.5.     Руководитель Программы несет ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию Программы, осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, в связи с чем организует работу по:

-       подготовке документов, необходимых для формирования бюджетных заявок и обоснований на включение мероприятий Программы в областной бюджет на очередной финансовый год, а также своевременного осуществления финансирования программных мероприятий;

-       заключению контрактов (договоров) с исполнителями Программы в установленном законодательством порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;

-       заключению соответствующих договоров о привлечении внебюджетных средств для финансирования Программы;

-       ведению ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Программы;

-       подготовке правительству области ежегодного отчета о ходе реализации Программы, а также отчета о результатах реализации Программы в случае завершения срока ее реализации;

-       ежегодной подготовке в установленном порядке предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточнению затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации Программы;

-       разработке и согласованию в установленном порядке проектов правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

-       внедрению информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля хода реализации программных мероприятий;

-       размещению информации на сайте Губернатора и правительства Белгородской области в сети Интернет о ходе и результатах реализации Программы;

-       привлечению средств из федерального бюджета на софинансирование Программы по мероприятиям, предусмотренным соответствующей федеральной целевой программой.

5.6.     Руководитель Программы, в соответствии с полномочиями, определенными должностным регламентом и утвержденным Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности, в день поступления поручения начальника Управления назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников подведомственного структурного подразделения (далее – Ответственный исполнитель) для ведения мониторинга и контроля реализации Программы и в срок, не превышающий 30 дней с даты утверждения Программы, обеспечивает размещение в сети Интернет на официальном сайте Управления текста утвержденной Программы.

5.7.     Ответственный исполнитель в течение 10 дней с момента своего назначения готовит проект приказа начальника Управления об организации исполнения и контроля реализации Программы, в котором определяются сроки представления основными участниками Программы:

-       информации о назначении участниками реализации Программы ответственных за реализацию мероприятий, утвержденных Программой;

-       утвержденных планов реализации программных мероприятий на соответствующий год;

-       отчетов о выполнении запланированных мероприятий;

-       сведений о достигнутых результатах в рамках ведения мониторинга.

При подготовке проекта приказа также разрабатываются для утверждения и прикладываются к проекту приказа:

-       схема мониторинга реализации Программы по примерной форме, приведенной в приложении №7 к Регламенту;

-       дополнительные формы для мониторинга (при необходимости) результатов, которые обязательно должны иметь четкое наименование, указание на источник информации, периодичность сбора информации, единицу измерения;

-       состав рабочей группы для осуществления контроля хода реализации Программы (при необходимости);

-       график проведения проверок реализации Программы (при необходимости);

-       другие поручения должностным лицам, направленные на организацию исполнения Программы, эффективного мониторинга и контроля реализации Программы.

Проект приказа согласовывается Руководителем Программы и передается на подпись начальнику Управления.

К проекту приказа Ответственным исполнителем оформляется и прикладывается лист рассылки, в котором указываются все органы и организации, являющиеся участниками реализации Программы (при необходимости с указанием способа рассылки и почтового (электронного) адреса получателя).

5.8.     Начальник Управления в течение одного рабочего дня рассматривает завизированный Руководителем Программы проект приказа об организации исполнения и контроля реализации Программы и в случае отсутствия замечаний подписывает его.

При наличии замечаний проект приказа об организации исполнения и контроля реализации Программы возвращается Ответственному исполнителю на доработку. Срок доработки проекта приказа не может превышать трех рабочих дней. Доработанный проект повторно согласовывается Руководителем Программы и передается начальнику Управления на рассмотрение и подпись.

5.9.     Результатом административных действий является приказ начальника Управления об организации исполнения и контроля реализации Программы.

5.10. Способ фиксации результата – на бумажном и электронном носителях.

5.11. Приказ начальника Управления об организации исполнения и контроля реализации Программы передается исполнителям в установленном порядке.

6.                Контроль и оценка эффективности реализации Программы.

6.1.     Юридическим фактом для начала контроля и оценки эффективности реализации Программы является издание приказа начальника Управления об организации исполнения и контроля реализации Программы.

6.2.     Максимальный срок контроля и оценки эффективности реализации Программы определяется сроком реализации Программы.

6.3.     В течение одного дня с момента подписания приказ начальника Управления доводится в порядке делопроизводства до сведения основных участников Программы в соответствии с листом рассылки, оформленным Ответственным исполнителем.

6.4.     Общий контроль реализации Программы осуществляет Руководитель Программы, текущий – Ответственный исполнитель.

В течение всего периода реализации Программы Ответственный исполнитель осуществляет:

-       координацию деятельности основных участников реализации Программы;

-       сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

-       контроль своевременности и качества выполнения этапов и мероприятий, а также финансирования Программы в целом;

-       организацию проведения проверок хода реализации Программы;

-       подготовку аналитических материалов, ежеквартальных отчетных информаций для Руководителя Программы, а также отчетов и докладов о реализации Программы в соответствии с правовыми актами области или запросами министерств и ведомств, других органов государственной власти, организаций.

6.5.     Руководитель Программы ежеквартально на основании анализа информации по данным мониторинга результатов реализации программных мероприятий, анализа фактического достижения в отчетном периоде значений показателей, утвержденных Программой на отчетный год, результатов проведенных проверок хода реализации Программы, представленных ответственным исполнителем:

-       осуществляет оценку эффективности результатов реализации Программы в целом и по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

-       докладывает начальнику Управления о проблемах и перспективах реализации Программы;

-       с учетом предложений основных исполнителей Программы вносит предложения по совершенствованию управления Программой, корректировке (при необходимости) задач, сроков реализации, объемов финансирования, плановых значений показателей, перечня мероприятий, утвержденных в Программе.

Руководитель Программы по итогам года передает не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, начальнику Управления и в департамент экономического развития области доклад об эффективности реализации Программы в целом (далее – Доклад), основанный на:

-       сведениях о результатах реализации Программы за отчетный период;

-       сведениях о фактическом достижении показателей, утвержденных в Программе, по форме согласно приложению №8 к Регламенту;

-       данных о целевом использовании и объемах привлеченных средств из бюджетов всех уровней (а также внебюджетных источников) при реализации Программы по форме согласно приложению №9 к Регламенту;

-       информации о ходе и полноте выполнения программных мероприятий по форме согласно приложению № 10 к Регламенту;

-       сведениях о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства, если данное мероприятие осуществляется в рамках реализации Программы;

-       сведениях о результативности НИОКР, если данное мероприятие осуществляется в рамках реализации Программы;

-       сведениях о внедрении и эффективности инновационных проектов, если данные мероприятия осуществляются в рамках реализации Программы;

-       сведениях о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы по форме согласно приложению №11 к Регламенту;

-       оценке экономической эффективности результатов реализации Программы при помощи таблиц, приведенных в приложении №12 к Регламенту;

-       оценке влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Белгородской области.

6.6.     Руководитель Программы с учетом предложений основных исполнителей Программы вносит предложения о дальнейшей реализации Программы, а при необходимости – по совершенствованию управления Программой, корректировке действующей Программы, в т.ч. путем внесения изменений и дополнений по уточнению задач, сроков реализации, плановых значений показателей, перечня мероприятий, объемов и источников финансирования, аккумулирования средств Программы на приоритетных мероприятиях, уточнения имеющихся, включения новых и исключения неэффективных мероприятий Программы.

6.7.     В год завершения Программы в итоговом докладе об эффективности реализации Программы дается оценка за весь период ее реализации и вносятся предложения об окончании реализации принятой Программы, ее продлении или инициации разработки новой Программы (при необходимости).

Материалы доклада об эффективности реализации Программы используются при подготовке ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления.

6.8.     Начальник Управления в течение не более 5 дней с момента получения Доклада рассматривает его и принимает решение по существу внесенных предложений.

6.9.     Руководитель Программы в срок, не превышающий 30 дней с момента принятия начальником Управления решения по существу внесенных предложений, обеспечивает размещение в сети Интернет на официальном сайте Управления доклада об эффективности реализации Программы и достигнутых результатах, информации о принятом начальником Управления решении, а также подготовку информации об исполнении (ходе исполнения) постановления правительства области, утвердившего Программу.

6.10. Результатом административных действий является доклад об эффективности реализации Программы в целом.

6.11. Способ фиксации результата – на бумажном и электронном носителях.

6.12. Доклад об эффективности реализации Программы в целом передается начальнику Управления и в департамент экономического развития области в установленном порядке.

7.            Корректировка Программы.

7.1.     Юридическими фактами для принятия решения о корректировке Программы являются:

-         досрочное выполнение Программы;

-         снижение ожидаемых поступлений в областной бюджет;

-         установление в ходе ежеквартального либо ежегодного мониторинга невозможности достижения конечных результатов без внесения изменений в Программу;

-         возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализации Программы.

7.2.     Решения о корректировке Программы должно быть принято не позднее чем за один месяц до внесения в областную Думу проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

Максимальный срок корректировки Программы не может превышать четырех месяцев с момента принятия решения о корректировке.

7.3.     Решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации принимается правительством области по представлению начальника Управления или департамента экономического развития области, основанному на результатах ежегодно проводимой оценки эффективности реализации Программы.

7.4.     В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программы или досрочном ее прекращении, а также необходимости внесения других изменений в Программу, она подлежит уточнению представителем заказчика (координатором) Программы.

Решение оформляется постановлением правительства области, проект которого готовит Руководитель Программы.

7.5.     Руководитель Программы организует работу по подготовке проекта постановления правительства области о внесении изменений в Программу.

Внесение изменений в Программу осуществляется в порядке, установленном для правовых актов Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, Регламентом подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области, Регламентом проверки, обработки, отправки и хранения организационно-распорядительных документов, утвержденных соответствующими правовыми актами области.

7.5.1.   Проект постановления правительства области о внесении изменений в Программу проходит обязательное согласование во всех органах исполнительной власти области, участвующих в реализации Программы.

Период согласования проекта постановления правительства области о внесении изменений в Программу в органах исполнительной власти области, участвующих в Программе, не должен превышать 3 рабочих дней с момента передачи им указанного документа.

7.5.2.   Руководитель Программы организует доработку проекта постановления правительства области о внесении изменений в Программу в случае получения замечаний и предложений в ходе согласования.

Доработанный проект повторно направляется для согласования руководителю органа исполнительной власти (государственного органа) области, внесшему замечание или предложение к проекту.

7.5.3.   После согласования проекта постановления правительства области о внесении изменений в Программу проект вносится на рассмотрение и утверждение правительством области в порядке и сроки, определенные Регламентом подготовки правовых актов Губернатора и правительства Белгородской области и Регламентом правительства Белгородской области, утвержденными соответствующими правовыми актами области.

7.5.4.   В случае невозможности урегулирования разногласий, возникших в ходе согласования, проект постановления правительства области о внесении изменений в Программу передаётся на рассмотрение Губернатору области с приложением заключений и полного пакета обосновывающих материалов для принятия решения о внесении либо невнесении проекта на рассмотрение правительства области.

При принятии Губернатором области:

-         положительного решения осуществляются действия, описанные в пункте 7.5.3 текущего раздела Регламента;

-         отрицательного решения – Программа реализуется без изменений.

7.6.     Результатом административных действий является постановление правительства области о внесении изменений в Программу.

7.7.     Способ фиксации результата – на бумажном и электронном носителях.

7.8.     Принятое правительством области постановление о внесении изменений в Программу передается в Управление и основным исполнителям в установленном порядке.

Руководитель Программы в течение тридцати календарных дней с даты принятия постановления правительства области о внесении изменений в Программу обеспечивает размещение данного правового акта в сети Интернет на официальном сайте Управления.

 

4.     Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

 

1.        Контроль применения настоящего Регламента осуществляет начальник Управления.

2.        Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников Управления.

3.        Формами контроля соблюдения исполнения государственной функции являются:

-         проведение в установленном порядке контрольных проверок;

-         рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной функции.

4.        Контрольные проверки исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления либо графика.

5.        Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми (по обращениям заинтересованных лиц).

6.        Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственной функции, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Управления в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

7.        Служащие и работники Управления, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность за:

-         выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;

-         соблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

-         достоверность информации, представляемой в ходе исполнения государственной функции.

8.        В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента, по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.     Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

государственной функции

 

1.                  Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в процессе исполнения государственной функции может осуществляться во внесудебном и судебном порядке.

2.        Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы:

-         в Управление;

-         в правительство области.

3.        Основанием для начала внесудебного (досудебного) обжалования является поступление жалобы в Управление, поданной лично заявителем (представителем заявителя) или направленной в виде почтового отправления.

4.        Обращение (жалоба), поступившее в Управление в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней с даты регистрации его в управлении.

5.        В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

6.        Порядок рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

7.        Личный прием должностными лицами Управления проводится по предварительной записи.

8.        Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г.              N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

9.        Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:

-         наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-         суть обжалуемого действия (бездействия);

-         обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

-         иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

10.    В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы либо их копии.

11.    По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

12.    Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

13.    Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

14.    При получении обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

15.    Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

16.    Если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Управление или в правительство области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

17.    Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

18.    Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу).

19.    Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке, путем подачи заявления в соответствующий суд в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ.

20.    Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

 

 

 

Начальник управления

физической культуры, спорта

и туризма Белгородской области

 

 

О. Сердюков

 

 

Приложение №1

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

Сведения

о местонахождении, контактных телефонах

(телефонах для справок), адресах электронной почты и графике работы

Департамента и его структурных подразделений

 

-     приемная Управления

Адрес:  308000, г. Белгород, Народный бульвар, 93

Телефоны: (4722) 32-02-32

E-mail: ufksbel@gmail.com;

-     первый заместитель начальника Управления – начальник отдела спортивно-массовой работы и туризма

Адрес:  308000, г. Белгород, Народный бульвар, 93

Телефоны: (4722) 32-52-63

E-mail: ufksbel@gmail.com;

-     заместитель начальника Управления

Адрес:  308000, г. Белгород, Народный бульвар, 93

Телефоны: (4722) 32-70-05

E-mail: ufksbel@gmail.com;

-     отдел организационно-методической и кадровой работы Управления

Адрес:  308000, г. Белгород, Народный бульвар, 93

Телефоны: (4722) 32-95-66,

E-mail: ufksbel@gmail.com;

 

-     отдел бухгалтерского учета, финансов и хозяйственной деятельности Управления

Адрес:  308000, г. Белгород, Народный бульвар, 93

Телефоны: (4722) 32-51-12,

E-mail: ufksbel@gmail.com;

 

График работы: понедельник – пятница             c 09.00 до 18.00 час.

                         обеденный перерыв                с 13.00 до 14.00 час.

 

Приложение №3

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

СТРУКТУРА ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ ПРОГРАММЫ

 

1.             Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы приоритетным задачам социально-экономического развития Белгородской области.

2.             Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом.

3.             Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода.

4.             Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы.

5.             Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом.

6.             Предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации целевой программы по годам.

7.             Предложения по объемам и источникам финансирования целевой программы.

8.             Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности по предлагаемым вариантам решения проблемы.

9.             Предложения по участию органов исполнительной власти, ответственных за формирование и реализацию целевой программы.

10.        Предложения по государственным заказчикам и разработчикам целевой программы.

11.        Предложения по основным направлениям финансирования, срокам и этапам реализации целевой программы.

12.        Предложения по механизмам формирования мероприятий целевой программы.

13.        Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией целевой программы.

 

 

 

Приложение №4

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы

 

Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы

 

Государственный заказчик Программы

 

Представитель государственного заказчика (координатор) Программы

 

Ф.И.О., должность руководителя Программы

 

Разработчик Программы

 

Исполнители Программы

 

Участники Программы

 

Цель и задачи Программы

 

Сроки и этапы реализации Программы

 

Подпрограммы, входящие в состав Программы (при их наличии)

 

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий –

В том числе по годам:

20__ год –

20__ год –

20__ год –

Из них по источникам:

Средства бюджета Белгородской области

Всего –

В том числе по годам:

20__ год –

20__ год –

20__ год –

Другие источники:

(для каждого указанного источника)

Всего –

В том числе по годам:

20__ год –

20__ год –

20__ год –

Целевые показатели реализации Программы

Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

 

 

 

Приложение №5

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

____________________________________________

(наименование Программы)

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатель реализации мероприятия

Всего

в т.ч. по годам

Наименование

по годам реализации

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Раздел 1 _____________________________________________________________________

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу:

 

 

 

 

 

 

Раздел 2 _____________________________________________________________________

2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу:

 

 

 

 

 

 

Раздел … _____________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по Программе:

 

 

 

 

 

 

в т.ч. по основным исполнителям:

 

 

 

 

 

 

                           

 

 

Приложение №6

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

____________________________________________

(наименование Программы)

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Показатели, характеризующие достижение цели

Ед. изм.

Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Областной бюджет

другие источники

20___

20___

20___

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. 

Цель 1

1.1

Задача 1      

 

 

 

 

Показатель 1      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...               

 

 

 

 

 

1.2. 

Задача 2      

 

 

 

 

Показатель 1      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Цель 2

2.1

Задача 1      

 

 

 

 

Показатель 1      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...               

 

 

 

 

 

2.2

Задача 2      

 

 

 

 

Показатель 1      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №7

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

ПРИМЕРНАЯ СХЕМА

МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

____________________________________________

(наименование Программы)

 

№п/п

Наименование представляемой информации

Периодичность и сроки представляемой информации

Ответственные

1

2

3

4

1

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №8

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

СВЕДЕНИЯ О ФАКТИЧЕСКОМ ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ В ПРОГРАММЕ

____________________________________________

(наименование Программы)

Наименование утвержденных задач и показателей

Ед. изм.

Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)

Утвержденная величина показателя на отчетный год

Достижение величины показателя по периодам отчетного года

(нарастающим итогом)

Отклонение от значения на отчетный год

Примечание (пояснение в случае невыполнения)

1 кв.

2 кв.

3 кв.

год

+/-

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель 1

Задача 1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 1.1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель 2

Задача 2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель …

Задача …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №9

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

ДАННЫЕ О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ОБЪЕМАХ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ _________________________________________

(наименование программы)

за ________ год

 

N
п/п

Наименование долгосрочной целевой программы (подпрограмм)

Объем финансирования, предусмотренный долгосрочной целевой программой, тыс. руб.

Профинансировано средств,

тыс. руб.              

Освоено средств, тыс. руб.    

Уровень освоения средств, %   

Всего

в том числе по источникам  финансирования:       

Всего

в том числе по источникам   
финансирования:       

Всего

в том числе по источникам  финансирования:       

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Мест- 
ный бюджет

Внебюджетные источники

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Мест- 
ный бюджет

Внебюджетные источники 

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Мест- 
ный бюджет

Внебюджетные источники 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

(гр. 13 : гр. 8)

1.

Долгосрочная целевая программа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч.      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кап. вложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие затраты     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №10

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

 

ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ И ПОЛНОТЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

_________________________________________

(наименование программы)

за ________ год

 

Порядковые № разделов и мероприятий, предусмотренных Программой

Перечень программных мероприятий

Объем финансирования на ____ год

(тыс. руб.)

Выполнено

(тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения

Профинансировано

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель программы                                                                   (подпись)                                                    И. Фамилия

 

Примечание. В графе 4 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.;

                             в графе 5 – степень выполнения программных мероприятий (проведены конкурсы, определены победители, заключены контракты на сумму) и результаты выполнения (произведена поставка оборудования, ед.; издано методических рекомендаций, шт.; обучено специалистов, чел. и т.д.).

                             В случае невыполнения или несвоевременного выполнения указать причины.

 

Приложение №11

 

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ РЕЗУЛЬТАТОВ

ФАКТИЧЕСКИМ ЗАТРАТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

____________________________________________

(наименование Программы)

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи в отчетном году (тыс. руб.)

Фактический объем финансирования на решение данной задачи в отчетном году (тыс. руб.)

Показатели, характеризующие достижение цели

Ед. изм.

Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)

Значение показателя в отчетном году

Областной бюджет

Другие источники

Областной бюджет

Другие источники

Планируемое

Фактическое

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. 

Цель 1

1.1

Задача 1      

 

 

 

 

Показатель 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

1.2. 

Задача 2      

 

 

 

 

Показатель 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Цель 2

2.1

Задача 1      

 

 

 

 

Показатель 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

2.2

Задача 2      

 

 

 

 

Показатель 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

Приложение №12

к административному регламенту

исполнения государственной функции

 

Индикатор экономической эффективности

(для каждого показателя результативности)

Наименование показателя

Состояние значения показателя

Оценка состояния индикатора экономической эффективности

При росте расходов

При сохранении уровня расходов

При снижении расходов

Показатель результативности

Рост значения показателя

1

2

3

Сохранение значения показателя

0

1

2

Снижение значения показателя

0

0

1

 

Оценка состояния индикаторов экономической эффективности

Наименование показателя

Оценка состояния индикатора экономической эффективности (количество баллов)

Показатель результативности

 

Показатель результативности

 

Показатель результативности

 

ИТОГО сводная оценка

∑ баллов

 

Вывод об экономической эффективности реализации

областной целевой программы

Наименование индикатора

Условие достижения индикатора

Эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом

Если значение сводной оценки менее количества анализируемых показателей

Эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года

Если значение сводной оценки соответствует количеству анализируемых показателей

Эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом

Если значение сводной оценки более количества анализируемых показателей


Дата последнего изменения: 07 Сен 2018 11:39